风险登记册 · 条目
Q1 · 可预测天津港爆炸
一个过热的硝化棉集装箱。隔壁,靠行贿获批的800吨硝酸铵。
有据可查、本可预见,却依然被忽视的风险。失灵的是注意力,不是信息。
为什么是这个象限
天津属于 Q1,因为这场危险的每一个要素都事先有据可查,并已由既有规则定价,只是这些规则根本没有被执行:与住宅的最小间距、氧化剂和氰化物的储存限量,以及危险品操作的许可制度。国务院调查认定,一处距民居 500 米的场地非法存放了 11,300 多吨危险货物,而监管最低距离为 1 公里,许可证靠关系取得,安全评估被伪造。物理过程没有任何新奇之处;失败在于注意力和执法,这正是 Q1 的定义,而腐败的认定,是把一项已知危险变成无人监控的危险的那一步。
记录在案
- 国务院官方调查报告称 165 人死亡、8 人失踪,近 800 人受伤;通常引用的 173 人死亡,是把 165 名确认死者与 8 名失踪者相加得出的。高
- 调查人员发现瑞海国际物流场地非法存放了 11,300 多吨危险货物,其中包括 800 吨硝酸铵、680 吨氰化钠和 290 吨硝化棉。高
- 直接原因是一个集装箱内的硝化棉在夏季高温下湿润剂蒸发后自燃;随后的大火蔓延到硝酸铵,引发了第二次规模大得多的爆炸。确定
- 该仓库距最近的民居 500 米,而中国对存放危险货物的仓库规定的最低距离为 1 公里;最初 10 亿至 13 亿欧元的损失估计得到了中国灾后调查的确认。高
- 调查建议追究 123 人的责任,其中 49 人被采取刑事强制措施,74 名市级、省级和国家级官员被移送党纪或政纪处理;49 人于 2016 年 11 月被判刑。高
来源
通讯
每周一则风险故事,像这一则一样被拆开:什么是已知的,什么被忽视了,以及它真正属于哪个象限。
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